Historia+de+la+UE

= = =Tarea 1: Historia de la Unión Europea. =

1.1. Antecedentes.
Aunque mucha gente cree que los orígenes de la integración europea son posteriores a finalizar la Segunda Guerra Mundial, debemos significar que se propusieron ideas de como lograr una integración de Europa. Este movimiento cobra mayor importancia tras el fin de la Primera Guerra Mundial, que había provocado la creación de nuevos países en toda Europa, lo que abrió los ojos a muchos intelectuales sobre la pérdida de poder de Europa a favor de Estados Unidos y la U.R.S.S. El proyecto europeísta más relevante de la época fue dirigido por Richard Coudenhove-Kalergi que lanzó la idea del “//paneuropeísmo//” cuyo fin último consistía en la creación de los Estados Federados de Europa. Para ello, publicó un libro en 1923 “Paneuropa” donde expone sus ideas. Tras recibir adhesiones a su movimiento, funda el movimiento Unión Paneuropea que celebró un Congreso en 1927 donde se aprobó el “Manifiesto Paneuropeo” y fue presidido por Aristide Briand, político francés, lo que hacía que un gobierno europeo se implicara en el movimiento, que hasta el momento partía de esferas fuera del poder gubernamental. Este movimiento sufrió un gran freno con la llegada de la crisis del 29 y el ascenso de las dictaduras en Europa. Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial, el movimiento pierde fuerza, aunque no desaparece totalmente y se mantiene la idea de que la colaboración europea es necesaria. Tras finalizar la guerra, el primer político que retoma la idea del europeísmo es W. Churchill con la conferencia pronunciada en 1946 en la Universidad de Zurich. Diversas personas, provenientes del “paneuropeísmo” exponen la necesidad de una unión europea. Pero estas ideas, chocan frontalmente con una realidad económica donde gran parte de los medios productivos de los países estaban destruidos y la escasez y el hambre estaban presentes en todos los lugares. Es por ello, que se necesita una reconstrucción económica europea, para poder avanzar en el desarrollo de una unión política. Esta reconstrucción económica se llevó a cabo con la ayuda de EE.UU. a través del Plan Marshall. Pero EE.UU. exigió una serie de condiciones que debían aceptar los países receptores de ayudas. El Plan Marshall permitió una reconstrucción de Europa, sacando a los países de la destrucción. Además las condiciones impuestas por el Plan, permitieron una interconexión entre las economías europeas, que permitirían el avance hacia una unión.

1.2. Primeros avances. Creación de la CECA, CEE y EURATOM.
En los planes de reconstrucción europeos se había incluido la Alemania ocupada. Por tanto, se empieza a considerar como introducir a Alemania en una Europa normalizada, ya que se consideraba que una de las causas de las dos guerras era la riqueza minera de hierro y carbón de Alemania y los conflictos originados por ese motivo entre Alemania y Francia, concentrados sobre todo en la región del Sarre. Jean Monnet, que en esta época es Comisario del Plan de Modernización francés, elabora un plan secreto para unir la producción de carbón y acero de Alemania y Francia bajo una autoridad común abierta a más países europeos. Monnet hace llegar este plan a Robert Schuman, en esos momentos Ministro de Asuntos Exteriores francés. Schuman da el visto bueno al plan y decide darlo a conocer al público. El 9 de mayo de 1951, es el día elegido para su presentación. Se informa al canciller alemán Adenauer del proyecto francés que lo acoge con entusiasmo. Los gobiernos del Reino Unido, Bélgica, Holanda, Estados Unidos, Luxemburgo e Italia son informados también de la iniciativa francesa. La prensa es convocada a las 18 horas en el Salón del Reloj del Quai d'Orsay en París. Schuman pronunció su discurso con Monnet a su derecha, exponiendo en él las bases de la unión del carbón. Al mes siguiente del discurso de Schuman, se inicia en París la Conferencia para dar propuesta institucional al discurso dado por Schuman.



// Robert Schuman // // Jean Monnet //

**1.2.1 La CECA.**
// Bandera oficial de la CECA // La Conferencia de París realizó sus trabajos durante nueve meses y el 18 de Abril de 1951 se firmó el **Tratado de París o Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y el Acero** entre Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Italia, Francia y la República Federal Alemana, que entró en vigor el 25 de Julio de 1952. Es un Tratado-norma, por tanto apenas necesita legislación secundaria para su aplicación, y se firmó con una vigencia de 50 años. El objetivo buscado con la creación de la CECA es económico, ya que establece un mercado común del carbón y del acero, eliminando para ello aranceles, subvenciones nacionales o medidas discriminatorias que distorsionaran el comercio, asegurando así la libre competencia en este sector, permitiendo obtener precios más bajos y un abastecimiento sin interrupciones. Para ello se crean 3 instituciones que son el embrión de las actuales instituciones europeas: La CECA se convierte en un éxito absoluto, ya que cumple con creces los objetivos buscados y estimula la creación de nuevas iniciativas de integración.
 * La Alta Autoridad.
 * La Asamblea.
 * El Tribunal de Justicia.

**1.2.1. La Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica.**
El éxito de la CECA hace considerar que la integración europea debe estar basada en el terreno económico buscando una profundización en el proceso de liberalización y apertura. Francia era partidaria de seguir con los acuerdos sectoriales por sus reticencias al potencial industrial alemán pero las limitaciones son evidentes, y se abre por tanto la idea de un mercado común. En 1955, la conferencia de ministros de asuntos exteriores de la CECA da el visto a un memorándum que propone la creación de un mercado común europeo. Se crea una comisión de expertos que en 1956 publica el Informe Spaak donde da viabilidad a dos proyectos, un mercado común y una comunidad sectorial de la energía atómica. Este Informe es discutido en cinco conferencias de ministros de asuntos exteriores donde el tema de las aduanas no da problemas concentrándose las discusiones en la agricultura y aspectos institucionales. La creación de una comunidad dedicada a la energía atómica se debe al retraso que se tenía con otros países, y al ser una fuente de energía que eliminaría la deficiencia energética pero presentaba unos costes elevados y evitando de esta manera el estallido de una guerra entre los miembros. El 25 de Marzo de 1957, los estados miembros de la CECA firman los tratados constitutivos de la Comunidad Económica Europea (CEE) y de la EURATOM que son por un período indefinido. A ambos tratados de constitución se les conoce como Tratados de Roma. El Tratado de la CEE establecía una: Además se crearon una serie de instituciones: la Comisión, el Consejo, la Asamblea Europea, el Tribunal de Justicia y el Comité Económico Social. De esta manera, no sólo hay una unión aduanera sino que se avanza hacia una unión política. El tratado del EURATOM viene a ser lo mismo que el de la CEE pero limitado al ámbito de la energía nuclear. En 1965, se firma el **Tratado de fusión de las Comunidades Europeas o** **Tratado de Bruselas**, fusionando y creando una única Comisión Europea y un único Consejo Europeo para las 3 comunidades, que ya compartían Parlamento y Tribunal de Justicia desde 1958. La aparición de la CECA, la CEE y la EURATOM no constituye ni muchos menos el fin del proceso integrador. Es sólo el inicio de un proceso dinámico, donde van a surgir multitud de problemas.
 * **Política Agraria Común:** establecía por una parte una libre circulación de productos agrícolas dentro de la CEE pero a la vez establece medidas proteccionistas para evitar que los agricultores de los países miembros de la CEE compitan con terceros países.
 * **Unión Aduanera:** en un período transitorio de 12 años deberían desaparecer totalmente las barreras arancelarias en los estados miembros.

**1.3.1. Plano económico y político.**
Desde los años 50 hasta 1973, la economía de Europa surcó una etapa de gran prosperidad con crecimientos económicos cercanos al 5% del PIB. La economía se desarrolló sentándose en bases keynesianas, con la creencia del libre mercado, pero gran intervención estatal y un fuerte desarrollo del Estado del Bienestar. Además este crecimiento fue bajo ausencia de desequilibrios, al tener una tasa baja de inflación y una tasa de paro reducida.

En el plano político debemos señalar que se asentaron las democracias parlamentarias con alternancia política entre los partidos conservadores y socialdemócratas. Se consolidó la división internacional en 2 bloques antagónicos y un grupo de países no alineados con la independencia de la mayoría de las colonias. La Guerra Fría está en su máximo apogeo y la amenaza de destrucción nuclear es muy presente. EE.UU. se ve cada vez más inmerso militarmente en la Guerra de Vietman que comienza a provocar déficits en la balanza de pagos. La contracultura se extiende, siendo una de las primeras manifestaciones en el “mayo francés” con la manifestación de los estudiantes en París en 1968. En Europa, los grandes líderes políticos son el presidente francés Charles De Gaulle y el canciller alemán Konrad Adenauer que formaron el “eje franco alemán” que ha marcado la integración europea.



**1.3.2. Avances en la integración.**
Los miembros de las Comunidades Europeas impulsan su desarrollo e implantación. La alternativa británica, la **EFTA**, se pone en marcha en 1960 siendo 7 miembros. Aunque los británicos se dan cuenta que pueden quedarse aislados y junto con Irlanda, Dinamarca y Noruega solicitan adherirse a las Comunidades Europeas. Hay una unificación institucional que se refleja en el Tratado de Bruselas con la fusión de las instituciones de las Comunidades Europeas. La unión aduanera es un éxito absoluto y se concluyó antes del tiempo previsto de 12 años, de manera que el 1 de julio de 1968 a todos los efectos existía ya un mercado común. La Política Agrícola Común se lanzó en julio de 1962, fijándose en 1967 precios comunes. La euforia europeísta hizo avanzar hacia la unificación política lanzándose en la cumbre de Bonn de 1961 la //Unión de Pueblos Europeos//. Pero comienzan a surgir múltiples problemas y el proyecto quedó marginado.

**1.3.3. Primeros problemas.**
El primer conflicto surge con un desacuerdo relativo a la PAC. Francia rechazaba la aprobación de una disposición que el resto de los miembros habían decidido ratificarla apoyándose en la norma de la mayoría. Por ello, Francia decide romper las relaciones y se retira de las instituciones comunitarias durante siete meses en 1965, lo que se denominó //“política de la silla vacía”//. Esta crisis, la más grave de las Comunidades Europeas, se resolvió con el **“Compromiso de Luxemburgo”** en enero de 1966, un acuerdo sin valor legal y que implica que cuando una disposición afecte a los intereses fundamentales de un país, éste podrá tener el derecho a vetarla en el Consejo de Ministros, aunque legalmente la decisión pueda adoptarse por mayoría. Otro conflicto aparece con la adhesión del Reino Unido. El presidente De Gaulle tenía un fuerte recelo hacia los británicos lo que le llevó a vetar las negociaciones de ampliación con el Reino Unido en 1963. Aunque el Reino Unido volvió a presentar la solicitud en 1967, el veto se mantuvo. Con la llegada a la presidencia francesa de Georges Pompidou cambia la actitud francesa en las negociaciones. La cumbre celebrada en La Haya en 1969, fue un relanzamiento de la construcción europea, acordándose reanudar las negociaciones de ampliación, consolidar la PAC y culminar la construcción del Mercado Común, así como adentrarse en nuevos ámbitos de integración

2 Ampliaci ó n y Crisis (1970-1985).
La cumbre de La Haya se desarrolló en el período más gris en la historia de la Unión Europea. En la década de los setenta, los pa í ses en la UE usaban el termino “eurosclerosis”, que significa que había un nivel muy alto de paro y desempleo. Este euroscepticismo duró hasta mediados de los ochenta.

2.1 Trasfondo econ ó mico y pol í tico.
Dos crisis mundiales, la crisis del d ól ar y la crisis del petr ó leo ayudaban a que este ciclo continuara. También el conflicto entre Irán e Irak provocó que los precios aumentaran más. En ese momento se produjo una segunda crisis energética.
 * **Crisis del d** **ó** **lar:** La p é rdida de confianza en el d ó lar tuvo mucho impacto por todo el mundo. En 1971 el presidente estadounidense Richard Nixon pone fin a la convertibilidad del d ó ar en oro, y en 1973 se abandona el sistema de cambios fijos por uno de fluctuaciones.
 * **Crisis del petr** **ó** **leo:** En los ú ltimos meses de 1973, los precios del petr ó leo se cuadruplicaron por el conflicto Árabe-Israelí lo que provocó un freno al crecimiento, surgimiento de paro, inflación y desequilibrio de las balanzas de pagos.

Ademas los problemas en el entorno politico no ayudaban:
 * Influencia del Helmut Schmidt (canciller alemán) y Giscard d’Estain (Presidente francés)
 * Los regímenes autoritarios de Grecia, Portugal y España se colapsaban.
 * La nueva primera ministra de Gran Bretaña, Margaret Thatcher, dio un giro más antieuropeo a la política británica.

2.2 Avances en la Integraci ó n.
En enero 1972 concluye el proceso de //adhesión// del Reino Unido, Dinamarca, Irlanda y Noruega que terminó en enero 1973. Noruega rechazó la adhesión en último momento.

En 1974 se produce la creación del //Consejo Europeo:// formalización de las cumbres de jefes de estado y de gobierno que se habían venido celebrando hasta entonces, reforzando de esta forma el carácter intergubernamental de la construcción europea.

En 1975, en La Convención de Lomé se indicaron las relaciones entre Reino Unido y su colonias antiguas de Á frica.

En 1977 Portugal y Espa ñ a solicitaron su integración, y Grecia que la había solicitado en 1975 la consiguió en 1981. El //Sistema Monetario Europeo// empezó en 1979, sus resultados se consideraron muy positivos como instrumento de estabilidad cambiaria a corto plazo y de coordinación de las políticas económicas nacionales.

Tambien en 1979 se realizaron las primeras elecciones del //Parlamento Europeo//.

2.3 Dificultades en el proceso.
La precaria situación económica hizo que los nueve estados miembros se dividieran en la toma de decisiones para afrontar la crisis y junto con desacuerdos profundos en temas importantes, condujo al casi bloqueo comunitario.

La victoria laborista en el Reino Unido en 1974 hizo que se revisaran el acuerdo de integración que había sido firmado por el anterior gobierno conservador. Esto hizo que se produjeran un clima de tensión. Las críticas británicas venían del lado del Presupuesto, ya que consideraban que era excesivo la contribución que tenía el Reino Unido. Aunque se dieron algunas concesiones, se realizó un referéndum para la continuidad del Reino Unido siendo positivo. A pesar de ésto, en 1979, con la victoria de Margaret Thacher, se volvió a plantear una renegociación de los acuerdos.

El continuo conflicto que se empezó a producir por la hacienda comunitaria, tras la intervención del Parlamento al tener más poderes en la toma de decisiones presupuestarias, que condujo a un enfrentamiento casi permanente con el Consejo.

3. 1. Trasfondo económico y político.
La caída del precio del petróleo en 1985 y 1986 propicio un fuerte crecimiento en esta segunda mitad de la década de los ochenta, a esto se le unió las fuertes perspectivas empresariales que provocaron el aumento de la inversión empresarial. Aunque no todo fue positivo, la inflación, aunque moderada, el paro y la deuda pública de los países siguió creciendo y esta expansión no mejoró la competitividad de la industria Europea. Esta etapa coincide con la subida al poder en los principales países de Europa de políticos como **H. Kohl** (desempeñó el cargo de Canciller de Alemania entre el 1 de Octubre de 1982 y el 27 de Octubre de 1998 por el partido de la Unión Demócrata Cristiana), **M. Thatcher** ( política británica que fue primer ministra del Reino Unido entre 1979 y 1990 por el Partido Conservador, conocida con el sobrenombre de «La Dama de Hierro».) o **F. Mitterrand** (abogado y político francés, Presidente de la República Francesa de 1981 a 1995 por el Partido Socialista, es el presidente que más tiempo ha permanecido en el cargo: 14 años.). El acontecimiento más importante fue la caída de los regimenes comunistas, en 1990 se produce la reunificación de Alemania con la caída del muro de Berlín y el desmembramiento de la URSS., lo que propicio la desaparición de la amenaza comunista, una de las principales razones de la cohesión.

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3. 2. Avances en la integración.
El 1 de enero de 1986 España y Portugal se adhieren a la CEE, lo que eleva a doce el número de sus miembros (Alemania, Bélgica, Dinamarca, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido y los recién ingresados España y Portugal).

media type="youtube" key="9CcDTP8hA2w" height="364" width="445" Para España esto supuso un gran impulso económico debido a la apertura de nuestra economía, unido a un fuerte incremento de la inversión extranjera y a una modernización de la empresa. Durante esta época se produjo también un fuerte incremento de las inversiones públicas en infraestructuras, entre las que se encuentran las relativas a las olimpiadas de Barcelona 92 y la exposición Universal de Sevilla. Todo esto produjo un tirón del consumo motivado por un efecto enriquecimiento provocado por la subida de la Bolsa y del valor de los inmuebles, que aceleró % al 15% en tres años, y la inflación se redujo por debajo del 3%

En 1985 se aprobó el “Libro blanco del mercado interior” que detalla las acciones a realizar para lograr un autentico mercado interior, pero para poder aplicarlas hubo que realizar una reforma en los tratados constitutivos de las Comunidades Europeas, el Acta Única Europea, su aprobación supuso la primera revisión significativa del Tratado de Roma, el fortalecimiento de la capacidad de decisión de la Comunidad y el lanzamiento de un programa destinado a la realización para 1993 un verdadero Mercado Único. También introdujo la necesidad de la cooperación entre las políticas económicas y monetarias de los Estados miembros y de la cooperación política. Desde el punto de visa institucional se realizaron modificaciones como la creación de una jurisdicción de primera instancia en el Tribunal de Justicia, se reconoce la figura del Consejero Europeo, se introdujeron novedades en el sistema de votación… En lo referente al Mercado único se impulsaron las actuaciones dirigidas a la eliminación de las fronteras físicas ( supresión de los controles al trafico intracomunitario de mercancías y por la eliminación de formalidades de aduana), a la eliminación de fronteras técnicas y administrativas de los intercambios comerciales y a la eliminación de las fronteras fiscales estableciendo una armonización progresiva de los tipos impositivos. Las políticas comunitarias reforzaron la cohesión económica y social entre los estados miembros y la extensión de la competencia comunitaria a los ámbitos de la I+D o medio ambiente, también se consagró el objetivo de la UEM.

En 1988 se inicio el estudio de proposiciones concretas para instaurar progresivamente la unión económica y monetaria (UEM). En 1990 se iniciaron los trabajos de dos conferencias intergubernamentales para la reforma de las disposiciones de los tratados relativas a la UEM, por una parte, y a la unión política, por otra. Las dos conferencias de desarrollaron en paralelo y convergieron en un texto que reformaba los tres tratados de las Comunidades Europeas, englobándolos en el pilar comunitario, en el cual se integraba la UEM, se añadía un segundo y tercer pilar de carácter político, la política exterior y de seguridad común (PESC) y la Cooperación de asuntos de interior y justicia (CAIJ). Estos tres pilares constituían el sostén de los objetivos fundamentales de la unión: Un año después de iniciarse las conferencias, el acuerdo se plasmo en la histórica reunión del Consejo Europeo celebrada en Maastrich en 1991, donde se aprobó el tratado de la Unión Europea.
 * Promover un progreso económico y social equilibrado y sostenible.
 * Afirmar la identidad de la unión en el ámbito internacional.
 * Fortalecer la protección de los derechos y los intereses de los ciudadanos.
 * Desarrollar una estrecha cooperación en el ámbito de la justicia y los asuntos de interior.
 * Mantener y desarrollar el acervo comunitario, siempre respetando el principio de subsidiariedad.

4. Ampliación de la Unión Europea.
 Las Comunidades Europeas, fundadas en la década de los 50, contaban originalmente con seis Estados fundadores: Bélgica, República Federal Alemana (RFA), Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. 

La [|Unión Europea] es el resultado de la ampliación de contenidos de los antiguos tratados constitutivos de aquellas Comunidades Europeas y de las sucesivas ampliaciones con la adhesión de nuevos Estados miembros. Por eso, ha crecido hasta los 27 miembros, y varios estados más han solicitado su adhesión o se espera que lo hagan en los próximos años.  El Tratado de la Unión Europea prevé que todo Estado europeo puede solicitar ser miembro de la UE (Artículo 49 del TUE). Tras la caída del Telón de Acero en 1989/90, los países de Europa Central y Oriental hicieron uso de esa posibilidad: Hungría en marzo de 1994, Polonia en abril de 1994, Rumania y Eslovaquia en junio de 1995. A continuación Letonia en octubre de 1995, Estonia en noviembre de 1995, Lituania y Bulgaria en diciembre de 1995, la República Checa en enero de 1996 y Eslovenia en junio de 1996. Turquía había presentado su deseo de adhesión ya en abril de 1987 (candidato a la adhesión desde diciembre de 1999) y Chipre y Malta en julio de 1990. Para la incorporación de un Estado europeo a la Unión Europea, aquél debe cumplir unas condiciones económicas y políticas conocidas como los [|criterios de Copenhague], por haberse tomado el correspondiente acuerdo en el Consejo Europeo de 1993 celebrado en la capital danesa.



=
El Tratado de la Unión Europea (TUE), conocido también como "Tratado de Maastricht" constituye una piedra angular en el proceso de integración europeo, pues modifica y completa al Tratado de Paris de 1951 que creó la CECA, a los Tratados de Roma de 1957que instituyeron la CEE y el EURATOM, y al Acta Única Europea de 1986. Por primera vez se sobrepasaba el objetivo económico inicial de la Comunidad (construir un mercado común) y se le daba una vocación de unidad política. La firma del Tratado de la Unión Europea (TUE), en febrero de 1992, parecía culminar la integración económica iniciada en 1952 y abrir las puertas al sueño de la unificación política. Pero la ratificación por las respectivas instancias nacionales demostró ser mucho más complicada de lo previsto. El TUE entro finalmente en vigor en noviembre de 1993, una vez superados todos los trámites nacionales. En 1993 tambien entraron en vigor las perspectivas financieras para el período 1993-1999, que fijaban el marco de referencia para el presupuesto comunitario para el periodo en cuestión. Resueltas las demandas sobre el reparto de fondos comunitarios, la Union emprendió las negociaciones para la ampliación a los países escandinavos (Suecia, Noruega y Finlandia) y Austria. Suecia, Finlandia y Austria se convertían el 1 de enero de 1995 en miembros de la Unión, completando la UE de los Quince. Noruega rechazó en referendum, por segunda vez en su historia, adherirse a la UE. En 16 junio 1997 fue aprobado por el Consejo Europeo de Amsterdam, el Tratado de Amsterdam y firmado el 2 de octubre de 1997 por los ministros de Asuntos Exteriores de los quince países miembros. Entró en vigor el 1 de mayo de 1999 tras haber sido ratificado por todos los Estados miembros, según sus propias normar constitucionales. Como documento jurídico, el Tratado de Amsterdam tiene como objetivo modificar ciertas disposiciones del Tratado de la Unión Europea, de los tratados constitutivos de las Comunidades Europeas (Paris y Roma) y de algunos actos relacionados con los mismos. No sustituye a los tratados anteriores, sino que se les añade. Constituye un texto prolijo en detalles pero con escasas aportaciones de relieve. La dificultad de los estados miembros en ponerse de acuerdo en las cuestiones más candentes (reforma institucional, toma de decisiones, política de defensa) frustró lo que debía ser una reforma en profundidad y dejó importantes cuestiones abiertas, entre ellas la imprescindible reforma institucional que exige la ampliación al Este. Pese a sus limitaciones, el Tratado de Amsterdam dejaba despejado el camino para proceder a las negociaciones que conducirían a una nueva ampliación a lo que postulan los PECO. Ya en junio de 1993 el Consejo Europeo de Copenhague adoptó los criterios de adhesión que debían cumplir los países candidatos:====== Euro ** La introducción del euro tuvo lugar el 1 de enero de 1999, convirtiéndose así en la moneda de más de 300 millones de ciudadanos europeos. Durante los tres primeros años fue una moneda que no circulaba y que se utilizó únicamente a efectos contables, como por ejemplo, en los pagos electrónicos. El efectivo en euros no fue puesto en circulación hasta el 1 de enero de 2002, fecha en la que reemplazó, con unos tipos de conversión irrevocables, el efectivo en las monedas nacionales respectivas, como el franco belga o el marco alemán.   El 1 de enero de 2002, los billetes y monedas en euros comenzaron a circular en doce de los quince Estados miembros que, en aquel momento, formaban la Unión Europea (UE). Desde esa fecha, otros cuatro países han adoptado el euro: Eslovenia, el 1 de enero de 2007, Chipre y Malta, el 1 de enero de 2008 y Eslovaquia, el 1 de enero de 2009. Diez países se incorporaron a la UE el 1 de mayo de 2004 y dos más, el 1 de enero de 2007. Se espera que estos países participen en la Unión Económica y Monetaria y adopten el euro. 
 * **Como criterio político**: estabilidad institucional con un régimen basado en la democracia y el Estado de Derecho, del respeto de los derechos humanos y de las minorías así como de la protección de estas últimas.
 * **Como criterio económico**: una economía de mercado viable y capaz de resistir la presión de la competencia y las fuerzas del mercado dentro de la UE.
 * <span style="color: rgb(0,0,0); font-family: Arial,Helvetica,sans-serif;">**Como criterio del "acervo"**: la capacidad de asumir todas las obligaciones y metas que se derivan de la adhesión, es decir, todo el derecho de la UE (el "acervo comunitario"), y la adhesión a los objetivos de la Unión Política y la Unión Económica y Monetaria.
 * <span style="font-size: 12pt; color: black; font-family: 'Times New Roman','serif';">

Así es el nuevo país comunitario.
<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">
 * **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">Capital **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">: Bucarest.
 * **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">Situación geográfica: **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';"> Limita con Ucrania y Moldavia en el noreste; con Hungría y Serbia en el oeste y con Bulgaria en el sur.
 * **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">Superficie: **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';"> 238.391 kilómetros cuadrados.
 * **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">Población: **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';"> 22 millones de habitantes
 * **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">Idiomas oficiales: **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';"> rumano.
 * **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">Composición de la población: **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';"> Rumanos (89%), húngaros (8%), gitanos (4%), alemanes (0,3%).
 * **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">Religión: **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';"> Ortodoxos (89%), católicos (6%) y protestantes (5%)
 * **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">Gobierno: **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';"> República democrática.
 * **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">Economía: **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';"> Débil. Un tercio de la población vive bajo el umbral de la pobreza y algunas de las reformas económicas de los últimos años provocaron un incremento del paro. Además, la disciplina fiscal exigida por la UE llevó un recorte de los subsidios a los productos básicos.
 * **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">Un poco de historia: **<span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">
 * <span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">1947: proclamación de la república popular y caída de la monarquía.
 * <span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">1948. Dictadura de corte soviético bajo el mando de Petru Groza.
 * <span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">1965: Nicolae Ceausescu mantiene una férrea estructura comunista.
 * <span style="font-size: 12pt; line-height: 140%; font-family: 'Times New Roman','serif';">1990: Retorno a la democracia multipartidista tras el derrocamiento de Nicolae Ceausescu.


 * La cronología de Tratados en la UE desde sus comienzos.**




 * 1951 París –** En la primavera de 1951, Los seis firman en París el Tratado que institucionaliza la [|Comunidad Europea del Carbón y del Acero] (CECA).


 * 1957 Roma** – con la firma de los Tratados del Roma, los seis crean la Comunidad Económica Europea (CEE) y Comunidad Europea de la Energía Atómica ( [|Euratom] ).
 * 1967 Bruselas ** – En 1967 se firma el T [|ratado que fusiona] los ejecutivos de las tres Comunidades Europeas.
 * 1987 Acta Única Europea ** - El [|Acta Única Europea], firmada en febrero de 1986, entra en aplicación en julio de 1987. Ésta tuvo por misión redinamizar la construcción europea, fijando la consolidación del mercado interior en 1993 y permitiendo la libre circulación tanto de capitales como de servicios.
 * 1993 Maastricht (Tratado de la Unión Europea) ** - El [|Tratado de Maastricht] firmado en febrero de 1992, entra en vigor en 1993. El TUE consagra oficialmente el nombre de " [|Unión Europea] " (UE).
 * 1999 Ámsterdam ** - Tratado que con su entrada en vigor en 1999, se convirtió en la nueva normativa legal de la [|Unión Europea] , tras la revisión del [|Tratado de Maastricht].
 * 2003 Niza ** - firmado el 26 de febrero de 2001, para modificar los Tratados vigentes. Entró en vigor el 1 de febrero de 2003 tras haber sido ratificado por los 15 Estados miembros según lo previsto en sus respectivas normativas constitucionales.
 * 2009 Lisboa ** - El Tratado europeo de Lisboa, firmado por los representantes de todos los estados miembros de la Unión Europea (UE) el 13 de diciembre de 2007 . Es el tratado siguiente que sustituye a la fallida [|Constitución europea] redactada en 2004 . De lograrse la ratificación del texto de 250 páginas, la UE tendría personalidad jurídica propia para firmar acuerdos internacionales a nivel comunitario.


 * Los Padres Fundadores de la Unidad Europea**

//"Europa no se hará de una vez ni en una obra de conjunto: se hará gracias a realizaciones concretas, que creen en primer lugar una solidaridad de hecho. La agrupación de las naciones europeas exige que la oposición secular entre// // Francia y Alemania // //quede superada, por lo que la acción emprendida debe afectar en primer lugar a Francia y Alemania."// Robert Schuman. Robert Schuman se considera uno de “los padres de Europa” en referencia a su declaración por un proyecto de integración europea, que daría lugar a la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. Schuman nació en Luxemburgo. Su madre era luxemburguesa y su padre era lorenés. Vivió en Lorena y Alsacia, en aquella época parte del Reich Alemán hasta la derrota germana en 1918. Estudió Derecho en las universidades de Munich, Bonn y Estrasburgo. Se g raduó en la universidad de Humboldt en Berlín. En la Segunda Guerra Mundial, Schuman es nombrado sub-secretario de Estado para los refugiados. Conserva este cargo durante el primer gobierno del mariscal [|Philippe Pétain]. Vota a favor de otorgar plenos poderes a Petain, pero se niega a participar en dicho gobierno y vuelve a Metz, donde es detenido por la Gestapo, el 14 de septiembre de 1940, tras rechazar la solicitud de cooperación presentada por los nazis. Fue deportado a Alemania, donde dos años más tarde huyó y se unió a la resistencia francesa. A pesar de todo esto no mostró ningún resentimiento cuando finalizada la guerra, fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores y después Presidente del Consejo. En cooperación con Jean Monnet, elaboró el internacionalmente célebre **Plan Schuman,** anunciado al público el 9 de mayo de 1950, fecha que hoy se considera de nacimiento de la Unión Europea. Propuso el control conjunto de la producción de carbón y acero, las materias primas más importantes de la industria armamentística. La idea básica era que quien al no tener el control sobre la producción de carbón y acero no se podría sostener una guerra. Cinco años después de la capitulación de la Alemania nazi se presenta este proyecto de cooperación europea. Schuman firmó el Tratado de París, del 18 de abril de 1951 , constituyendo la [|Comunidad Europea del Carbón y del Acero] (CECA) entre Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. De esta manera comenzó la integración europea, como una iniciativa de paz. Schuman también apoyó la formación de una política europea común de defensa y, a partir de 1958-1960, fue Presidente del Parlamento Europeo.
 * ROBERT SCHUMAN (1886 – 1963)**
 * Biografía**
 * Declaración Schuman**

"//Nosotros no coligamos Estados, nosotros unimos a las personas//." Jean Monnet nació en Cognac, Francia en una familia de comerciantes. Con 16 años marchó a Londres a estudiar. Con tan sólo 17 años, recibió el encargo paterno de abrir la producción de la bodega que su familia poseía en Cognac a los mercados internacionales. A los 18 se fue a Winnipeg. //"No lleves libros. Nadie puede pensar por ti. Mira por la ventana, habla a las personas. Presta atención a quien está a tu lado"//, le dijo su padre. Esa se convertiría en su regla. Esta situación contribuyó a ampliar su visión del mundo, y a asentar los cimientos de un futuro dedicado al proyecto de la Europa unida. Durante la [|Primera Guerra Mundial] propuso al presidente del consejo la coordinación de los recursos aliados. Al comenzar la [|Segunda Guerra Mundial] en 1939 fue nombrado presidente del comité franco-británico de coordinación económica. Terminada la guerra, dirigió la elaboración de un plan de equipamiento y reconstrucción económica (el Plan Monnet) que, apoyándose en la ayuda estadounidense del [|Plan Marshall], permitió a Francia modernizar sus estructuras productivas y relanzar el crecimiento en poco tiempo. Concibió la estrategia de comenzar la integración económica de Europa y con Robert Schuman promovió la Declaración Schuman.
 * JEAN MONNET (1952 – 1955) **

Tras la Primera Guerra Mundial, que había incorporado a su región natal, Trentino, a Italia; se implica en la creación del Partido Popular Italiano (P.P.I.). Opositor al fascismo, fue detenido y condenado a 4 años de cárcel. Liberado por la intervención de la Iglesia, estuvo bajo vigilancia hasta la caída del Duce, ocupando un puesto de empleado en la biblioteca del Vaticano. Tras la Segunda Guerra Mundial, la Democracia Cristiana (D.C.) dirigió los destinos del país desde 1945 a 1953, promoviendo el ingreso de Italia en la OTAN y la CECA. En aquellos años se reunió múltiples veces con Robert Schuman y Konrad Adenauer dando el impulso definitivo a las primeras etapas del proceso de integración europeo.
 * ALCIDE DE GASPERI (1881-1954) **

Inició su carrera política durante la República de Weimar, durante la cuál fue alcalde de su villa natal Colonia. Allí organizó encuentros entre intelectuales y universitarios católicos franceses y alemanes. Estas actividades ilustraban claramente el espíritu de reconciliación que anidaba en él. De 1921 a 1933 fue presidente del Consejo de Estado prusiano. Su carrera política se interrumpió bruscamente con el ascenso de Hitler al poder. Varias veces fue arrestado, teniendo que abandonar Colonia. Al acabar la guerra, con 70 años pasó a dirigir un, por aquel entonces, pequeño y poco conocido partido: la Unión Demócrata-Cristiana (CDU). El 15 de Septiembre de 1949, fue elegido por el Parlamento, Canciller de la recién nacida República Federal de Alemania. Desempeñó el cargo durante 14 años y dirigió la implicación de su país en las Comunidades Europeas. En sus numerosos discursos en favor de Europa, Adenauer evocó a menudo la idea de los Estados Unidos de Europa. Para él, la reunificación de Europa, traería como consecuencia el fin de la dolorosa partición de Alemania. Murió antes de ver ese sueño hecho realidad en 1989.
 * ADENAUER, KONRAD (1876-1967) **
 * La cronología de la ampliación de la UE.**


 * 1950 **: [|Robert Schuman] presenta su propuesta de una Europa unida.
 * 1951 **: Se funda la [|Comunidad Europea del Carbón y del Acero] (CECA), con el tratado de Roma, antecesora de la Unión e integrada por Bélgica, [|República Federal Alemana] (RFA), Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos.
 * 1958 **: Los seis estados fundadores constituyen la [|Comunidad Económica Europea] y la [|Comunidad Europea de la Energía Atómica].
 * 1973 **: Se incorporan el Reino Unido, Irlanda y Dinamarca (incluida [|Groenlandia] y excluidas las [|Islas Feroe] ).
 * 1981 **: Se incorpora Grecia.
 * 1985 **: Se retira Groenlandia el 1 de febrero como consecuencia de un referéndum celebrado en 1982.
 * 1986 **: Se incorporan España y Portugal.
 * 1990 **: [|Reunificación alemana] ; la unión de la República Federal Alemana y la [|República Democrática Alemana] (RDA) en una nueva RFA unificada constituye una ampliación de la Unión sin que aumente el número de estados miembros.
 * 1995 **: Se incorporan Austria, Finlandia y Suecia.
 * 2004 **: El 1 de mayo se incorporan República Checa, Chipre (sólo la parte greco-chipriota), Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta y Polonia.
 * 2007 **: El 1 de enero se incorporan Rumanía y Bulgaria.


 * Candidatos de la adhesión**
 * Turquía
 * Croacia
 * Macedonia

Países Balcánicos: Ucrania.
 * Candidatos Potenciales**
 * Albania
 * Bosnia-Herzegovina
 * Montenegro
 * Serbia